渭南市司法局关于全市司法行政系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知
发布时间:2017-12-26    来源:渭南市司法局
 

渭司发﹝2017﹞149号

各县、市、区司法局,局机关各科室、下属事业单位:

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,统一思想、凝聚力量,兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,根据省司法厅、市委、市委政法委的部署要求,现就全市司法行政系统学习宣传贯彻党的十九大精神有关事项通知如下。

一、增强“四个意识”,充分认识党的十九大的历史地位和重大意义

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。

大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党和国家的发展进程中具有重要里程碑地位。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

全市司法行政系统各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,准确掌握党的十九大精神的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,切实在学懂、弄通、做实上下功夫,努力在学习宣传、贯彻落实大会精神上干在实处、走在前列。

二、深刻学习领会,全面准确把握党的十九大精神

学习领会十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透,着重把握以下几个方面。

1.深刻领会和掌握党的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗是党的十九大的主题。这一主题鲜明回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题。我们要引导党员干部坚定理想信念、增强“四个自信”,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,朝着实现“两个一百年奋斗目标”、全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进。

2.深刻领会和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告用“8个明确、14个坚持”概括了这一思想的主要内容和基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要深刻领会这一党必须长期坚持的指导思想的精神实质,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更加自觉地用新的伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作。

3.深刻领会和掌握党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取,革故鼎新、励精图治,推动党和国家事业发生了历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们要通过总结和展示这些辉煌成就,宣传好、阐释好中国特色社会主义的制度和光明前景,引导各级党组织和广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的卓越智慧和非凡的能力,进一步提升对国家发展的信心,进一步汇聚起继往开来、开拓进取的磅礴力量。

4.深刻领会和掌握中国特色社会主义进入了新时代。大会深刻分析国内外形势发展变化,立足改革开放近40年来党和国家事业发展阶段性特征,作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断,标定了我国发展新的历史方位。我们要充分认识“三个意味着”“五个时代”的重大意义,全面领会新时代的丰富内涵,进一步统一思想、凝聚共识、找准定位,在新的起点上把中国特色社会主义事业推向前进。

5.深刻领会和掌握习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。习近平同志具有马克思主义政治家的雄才伟略、远见卓识、坚定信念,具有坚毅正直、为民务实、亲和宽厚的人格魅力。过去5年党和国家事业取得全方位、开创性成就,根本在于我们有习近平同志这个伟大领袖、这个党中央的核心和全党的核心。我们要深化对习近平同志崇高品格和领袖风范的情感认同,坚决拥护、衷心爱戴习近平总书记核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

6.深刻领会和掌握我国社会主要矛盾的变化。党的十九大作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的表述,这是一个关系全局的重大政治论断。我们要深刻把握这一论断反映的我国发展的阶段性要求和党和国家事业发展的重点要求,坚持以经济建设为中心,更加注重提高发展质量和效益,更加注重促进人的全面发展、社会全面进步。

7.深刻领会和掌握新时代中国共产党的历史使命。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要引导广大党员干部牢记“行百里者半九十”“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”,坚持初心不改、矢志不渝,统筹“四个伟大”,随时准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,为实现伟大梦想而奋斗。

8.深刻领会和掌握全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标。党的十九大根据我国经济社会发展的实际,对实现2020年全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标后到实现第二个百年奋斗目标的中间30年,作出两个阶段的战略安排,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一安排顺应实践发展要求,明确了新时代的实践主题,保持了“四个全面”战略布局的连续性。我们要紧密结合这一战略安排,推进各项工作,保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,引导党员干部咬定青山不放松,持续用力不懈怠,一步一个脚印地朝着目标奋斗。

9.深刻领会和掌握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设生态文明建设等方面的重大部署。党的十九大着眼统筹推进“五位一体”总体布局,对建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣兴盛、加强和创新社会治理、建设美丽中国等工作进行了全面部署。我们要引导党员干部准确把握“五位一体”总体布局的内在逻辑,突出整体性、关联性、协同性,既确保顺利如期全面建成小康社会,又乘势而上开启实现第二个百年奋斗目标的新征程。

10.深刻领会和掌握坚定不移全面从严治党的重大部署。党的十九大立足伟大工程在“四个伟大”中的重要位置,对新时代坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提出新要求。要牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,加强党的全面领导,推进全面从严治党,提高党的建设质量,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。我们要牢记“打铁必须自身硬”“全面从严治党永远在路上”,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,按照新时代党的建设总要求,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒、善作善成,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程提供坚强政治保证。

三、学以致用,奋力谱写新时代司法行政工作追赶超越新篇章

学习宣传贯彻党的十九大精神,要着力在学懂、弄通、做实上下功夫,按照党的十九大确定的目标任务,扎实做好司法行政各项工作。

1.要坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移推进司法行政工作发展。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。司法行政机关承担着为人民群众统筹提供公共法律服务的重要职责,要牢牢把握以人民为中心这条主线,把以人民为中心贯彻到各项具体工作中。要加快建设公共法律服务体系,统筹司法行政各项工作,健全完善法律服务网络,提升法律服务供给能力,优化服务质量和效率,适应人民群众对多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的公共法律服务的需求,切实增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感,更好满足广大人民群众对美好生活的向往和更高要求。

2.要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移加快推进司法行政改革。习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略与司法行政工作紧密相连、息息相关。十九大提出要成立中央全面依法治国领导小组,并对加大全民普法力度,各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法,预防和化解社会矛盾等提出明确要求。要把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略上来,指导和推进司法行政改革发展。要全面推进司法行政社区矫正、律师、公证、法律援助、法律职业资格、司法鉴定、人民调解等改革工作,创新推进改革任务落实。要以建设公共法律服务体系为总抓手,大力推进公共法律服务平台建设、加快推进“12348”中国法网和司法行政(法律服务)案例库建设,努力为人民群众提供更方便快捷的公共法律服务。要推动落实治本安全观,提高罪犯教育改造质量,努力把“不跑人”的底线安全观从根本上深化为向社会输出合格“产品”的治本安全观。要进一步加大全民普法力度,坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”,抓好领导干部这个“关键少数”,深化领导干部学法用法工作,更加注重社会主义法治文化建设,推动全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

3.要坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进司法行政系统全面从严治党。要牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实中央决策部署,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强司法行政基层党组织建设,坚持“三会一课”制度,推进基层党组织设置和活动方式创新。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处发生在司法行政领域的腐败案件。司法行政机关党员领导干部要切实负起政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败建设的主体责任和监督责任,以临渊履薄的责任感、使命感把党的建设责任始终抓紧、抓实、抓好。

4.要坚持把政治建设摆在首位,坚定不移全面加强司法行政队伍建设。党的十九大报告中强调党的干部是党和国家事业的中坚力量。各级司法行政机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装司法行政队伍,教育引导广大干警和法律服务工作者牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,自觉践行“四讲四有”要求,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要按照中央统一部署和要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用党的创新理论武装头脑,教育引导广大司法行政干警为履行职责使命不懈奋斗。要进一步做好选人用人工作,注重培养专业能力、专业精神,注重在政治性极强的业务工作中,业务性极强的政治工作中,培养锻炼考察干部,选拔使用经过实践考验、为群众公认的优秀干部,为新时代司法行政改革发展提供组织保证。要严格干部队伍的教育管理,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

四、精心组织,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

全市司法行政机关要站在讲政治的高度,把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,周密部署,精心安排,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

1.加强组织领导,在深学细学上下功夫。各县(市、区)司法行政机关党委(党组)要及时召开会议,作出专题部署,提出具体要求,有力有序有效推进学习贯彻工作。要抓好党委(党组)中心组学习,列出专题,反复学习、深入研讨,确保吃透精神。领导干部要带头学、带头讲、带头干。要层层传达学习,以支部为单位组织党员认真研读党的十九大报告和新修订的党章,准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神,确保十九大精神覆盖到司法行政系统每一个基层单位、每一名司法行政干警和法律服务工作者。要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。要加强工作指导,加强督促检查,务求取得实效,切忌形式主义。要牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。

2.抓好全员培训,在学习教育上下功夫。要提前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。各县(市、区)司法局要通过中心组学习、专题报告、集中辅导、专题培训等方式,分期分批对党员干部进行教育培训和集中轮训。在学习培训中,要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片。

3.开展集中辅导,在宣讲宣传上下功夫。要开展党的十九大精神“大学习”“大宣讲”“大讨论”活动,认真制定党的十九大精神学习宣讲工作方案,结合省厅组织的“三百一千”活动,着力做好在全市律师事务所、司法鉴定机构等社会组织的宣讲宣传学习活动。坚持领导带头,各县(市、区)司法局主要负责同志要亲自宣讲、带头宣讲,以实际行动带动广大干部群众的学习。要着力增强学习宣传的吸引力感染力,不断创新方式方法和平台载体,探索方法手段,努力增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。要大力宣传司法行政系统学习贯彻党的十九大精神的具体举措、实际行动,反映基层司法行政干警和法律服务工作者学习贯彻的典型事迹和良好风貌。

4.突出重点工作,在讲求实效上下功夫。要把学习贯彻党的十九大精神同贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神结合起来,加强调查研究,补齐短板弱项,扎实做好当前工作。要坚持以人民为中心的发展思想,主动回应群众需求,顺应人民对美好生活的向往,完善公共法律服务体系,提升公共法律服务供给能力,优化服务质量和效率。要对照年初目标任务,对标找差、查漏补缺,全力冲刺第四季度,确保各项工作任务圆满完成。要进一步推进司法行政改革,精心谋划明年工作,加强预研预判,为明年发展开好局、起好步奠定基础。要把学习宣传贯彻党的十九大精神的成效体现到破解难题,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,全面增强执政本领,更好地把学习成果转化为谋划工作的具体思路、解决问题的措施办法,紧盯追赶超越目标,践行“五个扎实”,奋力谱写渭南司法行政工作追赶超越新篇章。

各县(市、区)司法局学习贯彻党的十九大精神情况,请及时报市局政治处。

                                                                                                                  

                                                                                                                     渭南市司法局

                                                                                                                  2017年11月16日